8 скликання (15 проєкт): Про затвердження  Програми підтримки учасників бойових дій, які повертаються з ООС, та членів їхніх сімей в Червоненській селищній територіальній громаді на 2022-2024 роки

ЧЕРВОНЕНська СЕЛИЩНА РАДА

БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЄКТ Р І Ш Е Н Н Я

ХV сесія VIII скликання

21 грудня 2021 року                    смт Червоне                                 № ______

Про затвердження  Програми підтримки учасників бойових дій,
які повертаються з ООС, та членів їхніх сімей в Червоненській селищній територіальній громаді на 2022-2024 роки

Керуючись ст.  26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та. членів їх сімей", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни", "Про військовий обов'язок і військову службу"; Указу Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки. і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України"; Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року 413 "Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення"  з метою впорядкування надання соціальних допомог та послуг найбільш незахищеним верствам населення Червоненської селищної територіальної громади, які перебувають у складних життєвих обставинах, враховуючи рекомендації спільного засідання постійних  комісій, селищна рада

ВИРІШИЛА:

      1. Затвердити   Програму підтримки учасників бойових дій,
 які повертаються з ООС, та членів їхніх сімей в Червоненській селищній територіальній громаді на 2022-2024 роки (додається).

     2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку, промисловості, підприємництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг.

Селищний голова                                                       Юрій ЯЩУК      

Рішення розроблено:

Заступник селищного голови з питань

діяльності виконавчих органів ради                                              Павло БОЛОТІН

ПОГОДЖЕНО:

Керуючий справами  (секретар)

виконавчого комітету                                                             Наталія СЕМЕНОВА

Начальник відділу правового,

організаційно-інформаційного забезпечення,

документообігу, цивільного захисту

та мобілізаційної роботи                                                       Олександр САВЕНКО

Начальник Фінансового відділу                                                 Наталія ШЕВЧУК

Секретар  селищної ради                                                             Неля БЕЗНОСКО

             «ЗАТВЕРДЖЕНО»

                                                                                        Рішення ради №                         

                                                                                        від «21» грудня  2021 року              ХV сесія VІІІ скликання

Програма підтримки
 в Червоненській селищній територіальній громаді учасників бойових дій,
 які повертаються з АТО/ООС, та членів їхніх сімей
 на 2022 - 2024 роки    

1. ПАСПОРТ

Програма підтримки учасників бойових дій,
 які повертаються з ООС, та членів їхніх сімей в Червоненській селищній територіальній громаді на 2022-2024 роки

       Програма підтримки в Червоненській селищній територіальній громаді  учасників бойових дій, які  повертаються з АТО/ООС, та їхніх сімей на 2022 - 2024 роки ( надалі Програма) є програмою створення сприятливих адаптаційних умов для цивільного життя демобілізованих військовослужбовців, а також надання їм соціальної і фінансової підтримки.

     Програма спрямована на забезпечення реалізації Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та. членів їх сімей", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни", "Про військовий обов'язок і військову службу"; Указу Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки. і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України"; Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року 413 "Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення"; інших законодавчих документів, рішень  Червоненської селищної ради, що гарантують соціальні права військовослужбовців - жителів громади, передбачені Конституцією України.

Визначення проблем, на розв'язання яких спрямована Програма

     Упродовж останніх  років одним з першочергових завдань держави та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування є забезпечення національної безпеки. Національна безпека спрямована на реалізацію в повному обсязі життєво важливих інтересів людини, суспільства та держави, забезпечення сприятливих умов для існування й розвитку нації, збереження та примноження її матеріальних і духовних цінностей.

     Важливою складовою національної безпеки України є забезпечення соціального захисту та створення сприятливих адаптаційних умов для цивільного життя учасників бойових дій, які повертаються з АТО/ООС, та членів їх  сімей.

     Зважаючи на кризові явища в національній економіці, суттєве зниження індексу реальної заробітної плати в Україні різке здорожчання життя українців та інші внутрішні чинники, в державі обов'язково має забезпечуватися підвищення соціальних стандартів громадян.

    Негативні наслідки економічних проблем відчувають, у першу чергу, демобілізовані воїни, що повертаються з АТО/ООС, та члени їхніх сімей, які тривалий час не отримували належного фінансово-матеріального забезпечення від своїх годувальників, мобілізованих до військових формувань. Зокрема невідкладної підтримки потребують учасники бойових дій, що повертаються з  ООС, та їхні сім'ї у сфері відновлення життєво необхідних основ цивільного життя, вирішення побутових і поточних матеріальних проблем.

    Варто зазначити, що станом  на грудень  2021 року в територіальній громаді статус учасника бойових дій в зоні АТО/ООС отримало  73 чоловік.

Мета Програми

     Створення сприятливих адаптаційних умов  для продовження цивільного життя учасників бойових дій, які повертаються з АТО/ООС,  та їхніх сімей.

    Основна мета Програми полягає в покращенні матеріального стану учасників бойових дій, які повертаються з АТО/ООС, та членів їхніх сімей шляхом надання їм одноразової  адресної допомоги, яка надається відповідно до «Положення про порядок надання одноразової матеріальної допомоги мешканцям Червоненської селищної територіальної громади» затвердженої рішення 15 сесії Червоненської селищної ради восьмого скликання №____ від 21.12.2021 року

    Особи прирівняні за цією Програмою до учасників бойових дій в зоні ООС (надалі — прирівняні особи) :

1. інваліди війни І та ІІ груп, які були мобілізовані в період починаючи з березня місяця 2014 року та отримали інвалідність внаслідок виконання завдань військової служби;

2. сім'ї   (неповнолітні діти, а за відсутності — батьки):

    а. - військовослужбовців загиблих в зоні АТО/ООС;

      б.  - померлих інвалідів  війни  І групи,  які проходили  військову службу   в   період починаючи з березня місяця 2014 року та отримали інвалідність внаслідок виконання завдань військової служби;

   в. - учасників бойових дій в зоні АТО/ООС, які померли від травм (захворювань) отриманих в зоні АТО/ООС;

   г. - військовослужбовців, які проходили військову службу з березня місяця 2014 року та померли від травм (захворювань) отриманих в зоні АТО/ООС.

Виконавці Програми

     Відповідальним виконавцем Програми є Червоненська селищна рада – головний розпорядник коштів місцевого бюджету;

Обсяги, джерела фінансування та строки виконання Програми

     Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Червоненської селищної територіальної громади в межах обсягів, затверджених рішенням  селищної ради на відповідний рік, виходячи з можливостей бюджету (додаток 1 до Програми).

     Програмою не передбачається фінансування капітальних видатків. 

     Термін реалізації Програми 2022 — 2024 роки.

Очікуваний результат

      Покращення фінансового матеріального стану та створення сприятливих адаптаційних умов для цивільного життя демобілізованих військовослужбовців Збройних сил України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби, які повертаються з АТО/ООС та їхніх сімей.

                                                                                                                             Додаток 1

                                                                                                                                    До Програми

ПОРЯДОК

виплати грошової допомоги демобілізованим воїнам, 

які повертаються з АТО/ООС  та членам їхніх сімей

1. Порядок виплати адресної грошової допомоги демобілізованим воїнам з АТО/ООС, та членам їхніх сімей (надалі – Порядок) розроблений  відповідно до Програми підтримки в Червоненській  територіальній громаді учасників бойових дій, які повертаються з АТО/ООС та членів їх сімей на 2022 – 2024 роки.

2. Адресна грошова допомога виплачується демобілізованим воїнам, які повертаються з АТО/ООС, та членам їхніх сімей для покращення матеріального стану.

3. Для отримання адресної грошової допомоги демобілізованим воїнам, які повертаються з АТО/ООС, та членам їхніх сімей  відповідно до Програми заявники подають до селищної ради письмову заяву із вказанням  цільового призначення допомоги.

4. До заяви додаються такі документи :

4.1. Копія посвідчення «Учасник бойових дій» або «Інвалід війни» та довідки  про безпосередню участь в АТО/ООС.

4.2. Копія сторінок паспорта отримувача одноразової допомоги, на який зазначено його прізвище, ім’я, по-батькові та місце реєстрації.

4.3. Копія довідки про присвоєння номера облікової картки платника податків заявника.

4.5. Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання отримувача допомоги (за потреби)

4.6. Довідка про склад сім’ї учасника бойових дій в зоні проведення АТО/ООС(за потреби).

1. Заяви отримувача допомоги розглядаються на засіданні бюджетної комісії селищної ради з подальшим розглядом на сесії селищної ради. Приймається рішення про виділення адресної грошової  допомоги.

     Підставою для здійснення виплати адресної грошової допомоги демобілізованим воїнам, які повертаються з АТО/ООС та членам їх сімей є рішення селищної ради.

     Адресна грошова допомога виплачується за рахунок коштів селищного бюджету.

1. Відповідальна особа селищної ради  здійснює реєстрацію заяв про виплату матеріальної допомоги та документів, визначених у пункті 4 цього Порядку: облік громадян які звертаються за матеріальною допомогою, передбаченою цим Порядком.

2. Виплата допомоги здійснюється грошовими переказами через Міжнародну платіжну систему «MY TRANSFER» на ім’я заявників за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Червоненської селищної територіальної громади на соціальний захист населення. Банківська комісія за здійснення таких переказів заявникам відраховується з суми наданої громадянину матеріальної допомоги.

Секретар ради                                                                    Неля БЕЗНОСКО