Червоненська селищна територіальна громада
Бердичівський район, Житомирська область
Логотип Diia Герб України
gov.ua місцеве самоврядування України
  Пошук

Статут громади

Фото без описуЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням першої сесії першого скликання

Червоненської селищної ради об’єднаної територіальної громади

Андрушівського району Житомирської області 24.11.2015 року

 

 

 

 

 

С Т А Т У Т

 

Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015 рік

 

Зміст

Преамбула

Розділ І. Загальні положення

Глава 1.1. Загальна характеристика Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Глава 1.2. Межі Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади та її географічне положення

Глава 1.3. Правова основа Статуту

Глава 1.4. Взаємовідносини Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади, її органів та посадових осіб з органами державної влади, установами, підприємствами і організаціями

Глава 1.5. Планування розвитку Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Розділ ІІ. Система місцевого самоврядування

Глава 2.1. Загальні засади організації та функціонування системи місцевого самоврядування  Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Глава 2.2. Червоненська селищна об’єднана територіальна громада – первинний суб’єкт права на місцеве самоврядування

Глава 2.3. Права та обов’язки членів Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Глава 2.4. Форми участі членів Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування: загальні засади

Глава 2.5. Місцеві вибори

Глава 2.6. Місцевий референдум

Глава 2.7. Загальні збори (конференції) членів Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Глава 2.8. Громадські слухання

Глава 2.9. Місцеві ініціативи

Глава 2.10. Органи самоорганізації населення

Глава 2.11. Індивідуальні та колективні петиції

Глава 2.12. Консультативно-дорадчі органи (громадські ради)

Глава 2.13. Участь у роботі інститутів громадянського суспільства (громадських організацій, благодійних організацій, професійних спілок, інших неприбуткових організацій), які опікуються питаннями здійснення місцевого самоврядування в Червоненській селищній об’єднаній територіальній громаді

Глава 2.14. Червоненська селищна рада об’єднаної територіальної громади та її виконавчі органи

Глава 2.15. Голова Червоненської селищної ради об’єднаної територіальної громади

Глава 2.16. Сільський староста

Розділ ІІІ. Матеріальна та фінансова основа Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Глава 3.1. Матеріальна основа територіальної громади Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Глава 3.2. Фінансова основа Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Розділ ІV. Відповідальність органів місцевого самоврядування та їхніх посадових осіб. Контроль Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади за діяльністю органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

Глава 4.1. Підстави та форми відповідальності органів місцевого самоврядування та їхніх посадових осіб.

Глава 4.2. Форми контролю Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади за діяльністю органів місцевого самоврядування та їхніх посадових осіб.

Розділ V. Прикінцеві положення

 

Преамбула

Цей Статут, відповідно до Конституції України, Європейської хартії місцевого самоврядування, законів України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших законодавчих актів, визначає систему місцевого самоврядування Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади, форми та порядок діяльності територіальної громади, її органів та посадових осіб, гарантії прав жителів сіл, селища, які входять до складу об’єднаної територіальної громади.

Розділ І. Загальні положення

Глава 1.1. Загальна характеристика Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади

Стаття 1.1.1.

1. Червоненська селищна об’єднана територіальна громада (далі – Червоненська селищна ОТГ) утворена шляхом добровільного об’єднання територіальних громад смт. Червоне, сіл Глинівці, Великі Мошківці, Забара, Котівка, Крилівка, Малі Мошківці.

Стаття 1.1.2.

1. Рішення Житомирської обласної ради про утворення Червоненської селищної об’єднаної територіальної громади прийнято 14 серпня 2015 року.

Стаття 1.1.3.

1Адміністративним центром Червоненської селищної ОТГ є смт. Червоне, в якому розміщені її органи місцевого самоврядування.

2. Жителям всіх населених пунктів громади мають бути забезпечені максимально зручні умови для відвідування адміністративного центру громади.

Стаття 1.1.4.

1. Червоненська селищна ОТГ має єдиний представницький орган – Червоненську селищну раду об’єднаної територіальної громади (далі – Рада).

2. Перші вибори депутатів Ради відбулися 25 жовтня 2015 року.

Стаття 1.1.5.

1. Червоненська селищна ОТГ та її Рада можуть вступати в асоціації, інші добровільні об’єднання територіальних громад, органів місцевого самоврядування.

Глава 1.2. Межі Червоненської селищної ОТГ та її географічне положення

Стаття 1.2.1.

1. Територія громади згідно з адміністративно-територіальним устроєм України входить до складу Андрушівського району Житомирської області.

2. Відстань від адміністративного центру громади до районного центру - 16 км.

3. Відстань від адміністративного центру громади до обласного центру - 45 км.

4. Територія Червоненської селищної ОТГ є нерозривною, її межі визначаються по зовнішніх межах юрисдикції рад територіальних громад, що об’єдналися.

5. Межі території Червоненської селищної ОТГ не можуть бути змінені без згоди членів Червоненської селищної ОТГ.

Стаття 1.2.2.

1. На території Червоненської селищної ОТГ розташовані населені пункти (далі: населені пункти територіальної громади):

смт. Червоне, села Глинівці, Великі Мошківці, Забара, Котівка, Крилівка, Малі Мошківці.

Стаття 1.2.3.

1. Червоненської селищної ОТГ займає площу 157,98 кв. км.

2. Населення громади становить біля 6 тис. чоловік.

3. Гідрографічна сітка громади представлена річками Пустоха, Горбатка, Настя, озерами та технічними водоймами.

4. Площа лісового фонду становить 330 га. Ліси змішані.

Стаття 1.2.4.

1. Рішенням Ради за погодженням із жителями населених пунктів громади на її території можуть утворюватися функціональні зони – територіальні зони зі спеціальним статусом (історико-заповідні, лісопаркові, промислові тощо). Відповідне подання (пропозицію) вносять до Ради селищний Голова, виконавчий комітет ради або члени Червоненської селищної ОТГ у порядку місцевої ініціативи.

2. При утворенні територіальних зон зі спеціальним статусом встановлюються вимоги щодо забудови території, функціонального призначення земель, ведення господарської діяльності та іншого використання земель, відповідно до місцевих Правил забудови та використання територій, затверджених Радою, які передбачають:

1) гранично допустимі поверховість будинків і споруд та щільність забудови;

2) вимоги до утримання будинків і споруд;

3) вимоги до впорядкування доріг та під'їздів, місць паркування транспортних засобів;

4) вимоги до забезпечення експлуатації інженерно-транспортної інфраструктури;

5) вимоги до озеленення та впорядкування територій;

6) обмеження у використанні земельних ділянок (будівельні, інженерні, санітарно-епідеміологічні, природоохоронні, протипожежні, історико-культурні);

7) інші вимоги, які можуть бути встановлені відповідно до законодавства України

Стаття 1.2.5.

1. Найменування та перейменування населених пунктів Червоненської селищної ОТГ, їх ліквідація як поселень, віднесення до окремих категорій населених пунктів здійснюється відповідно до закону.

Стаття 1.2.6.

1. Найменування та перейменування територіальних об’єктів Червоненської селищної ОТГ – територіальних зон зі спеціальним статусом, вулиць, провулків, майданів (площ), мостів, парків, скверів тощо здійснюються Радою з врахуванням думки членів Червоненської селищної ОТГ, – жителів відповідного села, селища у порядку встановленому Радою.

2. Перейменування територіальних об’єктів Червоненської селищної ОТГ, здійснюється, як правило, у випадках відновлення їхніх історичних назв, історичної справедливості та відповідно до вимог Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

3. Присвоєння територіальним об’єктам Червоненської селищної ОТГ, імен з метою увічнення пам’яті видатних історичних, державних, військових діячів України та громади, видатних діячів науки і культури, діяльність яких сприяла прогресу людства, утвердженню загальнолюдських цінностей здійснюється тільки посмертно та з урахуванням думки жителів відповідного села, селища.

4. При прийнятті рішень Радою щодо увічнення пам’яті історичних осіб та подій пріоритет надається тим з них, які пов’язані з населеними пунктами Червоненської селищної ОТГ, Андрушівським районом та Житомирською областю.

5. Назви територіальним об’єктам даються українською мовою з дотриманням норм українського правопису.

Глава 1.3. Правова основа Статуту

Стаття 1.3.1.

1. Статут затверджується рішенням Ради. Він підлягає реєстрації в установленому порядку і набуває чинності з моменту його державної реєстрації.

2. Статут діє в просторових межах Червоненської селищної ОТГ. Окремі положення Статуту, відповідно до закону, можуть діяти і на території, що перебуває за межами території громади.

Стаття 1.3.2.

1. Статут має найвищу юридичну силу по відношенню до всіх інших актів, які приймаються в системі місцевого самоврядування Червоненської селищної ОТГ, за винятком рішень, прийнятих місцевим референдумом.

Стаття 1.3.3.

1. Статут відповідає положенням Конституції України, законам України, указам Президента України і постановам Кабінету Міністрів України.

2. У разі невідповідності окремих положень Статуту Конституції та законам України, указам Президента України та постановам Кабінету Міністрів України діють норми останніх, як актів більш високої юридичної сили.

Стаття 1.3.4.

1. Правові акти органів місцевого самоврядування Червоненської селищної ОТГ та їхніх посадових осіб, що суперечать цьому Статуту, не підлягають застосуванню і виконанню.

2. Висновки про відповідність цих актів Статутові даються судом за зверненням селищного Голови.

Стаття 1.3.5.

1. Внесення змін і доповнень до Статуту здійснюються Радою.

2. Рішення Ради про внесення змін і доповнень до Статуту приймаються більшістю депутатів від загального складу Ради.

3. Пропозиції щодо внесення змін і доповнень до Статуту вносяться до Ради групою депутатів Ради (не менш як 1/3 від загальної кількості депутатів), селищним Головою або членами Червоненської селищної ОТГ у порядку місцевої ініціативи.

4. Зміни і доповнення до Статуту, які передбачають приведення його у відповідність до положень Конституції України та законів України, указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів України, вносяться Радою за пропозицією селищного Голови у двомісячний термін після набуття чинності цими актами (або в строки, визначені цими актами). До внесення зазначених змін і доповнень до Статуту його положення, які суперечать зазначеним актам законодавства, не діють.

Глава 1.4. Взаємовідносини Червоненської селищної ОТГ, її органів та посадових осіб з органами державної влади, установами, підприємствами і організаціями, іншими територіальними громадами

Стаття 1.4.1.

1. Взаємовідносини органів та посадових осіб Червоненської селищної ОТГ з органами виконавчої влади, діяльність яких поширюється на територію громади, базуються на засадах співробітництва та взаємодопомоги з метою забезпечення здійснення завдань соціально-економічного та культурного розвитку громади, її населених пунктів та реалізації на території громади завдань і повноважень виконавчої влади в інтересах Червоненської селищної ОТГ.

2. Органи і посадові особи Червоненської селищної ОТГ здійснюють самоврядні повноваження незалежно від органів виконавчої влади. Органи виконавчої влади не можуть видавати обов’язко